12月2日，州委常委、常务副州长向恩明主持召开州政府第47次常务会议。

州政府召开第47次常务会议

12月2日，州委常委、常务副州长向恩明主持召开州政府第47次常务会议。会议审议了《湘西自治州州域城镇体系规划》方案，听取了建立全州保障性安居工程项目建设绿色通道工作情况汇报，审议了《湘西自治州州级永久基本农田划定方案》。州委常委、副州长孙法军，州委常委、副州长房卫，副州长向清平、李平，州正厅级干部贾祖霞参加会议，州人大常委会副主任刘时进列席会议。

　　向恩明指出，编制《湘西自治州州域城镇体系规划》方案对指导我州今后经济社会和城镇发展，引导、调控和保障产业发展、空间布局和城镇建设，促进城乡统筹和区域协调发展具有重要作用。《湘西自治州州域城镇体系规划》方案，基本实现了“多规合一”，体现了州“十三五”总规划的内容，与国家有关法规、政策、技术规范以及我州当前和今后一段时期的发展实际进行了有机结合，确定了城镇空间发展结构体系、远景发展规模及资源保护体系，要进一步修改完善，按程序报批。

各级各部门要强化规划引领作用，严格执行规划内容，增强城镇体系规划的权威性。

　　向恩明指出，目前，我州保障性安居工程项目建设进度滞后，项目报批时间过长是影响项目建设进展的因素之一。

建立全州保障性安居工程项目建设“绿色通道”，对加快推进全州保障性安居工程项目建设具有重要作用。通过设立“绿色通道”，缩短项目建设前期工作时间，加快保障性安居工程项目建设进度，确保按时完成省定目标任务。各级各部门要认真贯彻落实全州保障性安居工程项目建设“绿色通道”制度中提出的有关要求，积极推行并联审批，缩短审批时间，州直有关部门要加强对县市的督促指导。

住建部门要始终把项目建设质量和安全放在首位，强化监管措施，把保障性安居工程项目建成质量优良工程、安全放心工程。

　　向恩明指出，及时制定《湘西州州级永久基本农田划定方案》对贯彻落实中央、省里有关精神，严格保护我州基本农田具有重要意义。各级各部门要立足我州长远发展需要，正确处理“保发展”与“保红线”、永久基本农田划定与相关规划以及永久基本农田划定与城市开发边界、生态保护红线划定的关系，既要确保全州实有耕地面积基本稳定，又要为全州经济发展提供有力的土地保障，留足发展空间。要加大永久基本农田建设力度，从严管控非农建设占用永久基本农田，完善永久基本农田保护激励约束机制，扎扎实实做好全州永久基本农田划定工作。

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